尊敬的用户您好,17%税率变成13%税率是在2019年4月1日实施的。在此之前,中国的最高税率为17%,但为了促进经济发展和减轻纳税人负担,政府决定降低税率。
具体而言,2018年8月31日,国务院发布了《关于实施个人所得税综合计算和分类推进个税改革的通知》,宣布从2019年1月1日起实施新的个人所得税制度改革。在新的个税制度下,个人所得税税率分为7个级别,分别是3%、10%、20%、25%、30%、35%和45%。其中,最高税率由17%降至了45%。
但在实施新的个税制度后,一些人士认为,税率过高可能会对高收入人群造成负面影响,甚至引发人才流失等问题。因此,政府决定再次降低税率,将最高税率从45%降至13%。

这一决策的出台,一方面是为了进一步降低纳税人负担,另一方面也是为了促进经济发展和增加消费。通过降低税率,可以增加个人可支配收入,从而刺激消费,促进经济增长。
总之,17%税率变成13%税率是在2019年4月1日实施的,是为了促进经济发展和减轻纳税人负担所做出的重要决策。
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